MiguelArmando Zuñiga.- El 27 de Mayo de 1998 fue la última conferencia de Carlos Matus en la Facultad de Ciencias de la Universidad de Buenos Aires, poco antes de su muerte el 21 de Diciembre de ese mismo año, en su exilio en Caracas, Venezuela.
Revisando las teorías de la Planificación, fue inevitable no encontrar a Carlos Matus. "Investigándolo" encontramos una conferencia -la que hago referencia- invaluable en su contenido porque responde a muchas de las preguntas que los que actualmente hacemos política nos preguntamos.
La escuela de gobierno es una propuesta de Carlos Matus, una institución destinado a formar el estrato tecnicopolítico de la sociedad, "gente capaz de razonar, combinando el juicio técnico con el juicio político". Su teoría se basa en las ciencias horizontales, en la teoría del juego social. El rol principal lo asume el "actor". La tercera característica es que los problemas comunes con el eje de las disciplinas que ofrece. La cuarta, el indeterminismo y la creatividad como principios básicos y la incertidumbre como restricción.
Ésta tiene como propósito fundamental servir a la política práctica mediante la elevación de la "capacidad de gobierno". Y aquí describe el triángulo de gobierno, según la teoría del juego social: el proyecto de gobierno, la gobernabilidad, y la capacidad de gobierno. Esta última como la gran pobreza de la clase política.
Esta capacidad de gobierno converge en tres variables como el liderazgo, la experiencia y el capital cognitivo. En los dos primeros no hay discusión, lo tienen. Pero el capital cognitivo esta en duda. Éste tiene dos componentes, uno es la formación profesional "vertical" (la cual se obtiene pasando la Universidad), y otro es el capital cognitivo en las ciencias horizontales -el origen de la gran pobreza de la clase política- , lo que denomina i al cuadrado: el político no sabe que no sabe, vive feliz. Un sutil ejemplo: ¿cómo sale un médico de una Universidad sin la capacidad de analizar problemas cuasiestructurados?...por consiguente -como relata Carlos Matus- no podemos analizar los problemas de salud, "usan su intuición, su experiencia, su olfato, aplican el arte que tienen".
Recuerdo haber dicho muchas veces y oído muchas otras veces más que en el Perú ya todo estaba "estudiado", "analizado", "diagnosticado", que solo faltaba la respuesta o su ejecución. Ahora pongo en duda eso. Por que el no saber "analizar" problemas hace que nos saltemos todo eso y nos vayamos a las soluciones, sin más. Ahora se puede entender el por qué de las soluciones que tenemos (la "solucionitis").
Hay muchas disciplinas que menciona deben estar en una escuela de gobierno, que para el lector curioso le agradaría investigar, la primera la más fascinante: "La Oficina del dirigente" (básico para los gestores), el resto lo pueden descargar de Escuela de Gobierno.
Esta es una entrevista realizada a Carlos Matus en el programa "Dialogando", el 21 de Mayo de 1988. Un resumen (imperdible):
La mediocridad es la característica de hacer Política en América Latina..no es un problema intelectual... va a 5 problemas: 1) la Política esta desenfocada de los problemas de la gente, "la política genera sus propios problemas y los políticos se dedican a resolver los problemas de la política", 2) las dirigencias politicas creen que basta con la improvisación, la experiencia, el buen sentido y la profesión para gobernar (falso, hay ciencia y técnicas de gobierno), 3) domina un sistema de baja responsabilidad, "nadie le pide cuentas a nadie, da lo mismo hacerlo bien que mal", 4) los partidos políticos son clubes electorales, 5) son sistemas ultra centralizados.
"Cuando un sistema esta anestesiado uno no puede usar palabras suaves" Una de las proposiciones más gráficas de la poco participación política:..."Cuando la politica esta desprestigiada la mejor gente del país no entra a la Politica, hay una autoseleccion hacia abajo, la gente se aleja de la Politica".
La Política es un arte, pero no lo entendemos bien, pero aún así, todo arte implica una ciencia. El punto fundamental por qué la política es mediocre. "No es por casualidad que un excelente médico fracasa como ministro de salud". La Política requiere teoría y método.
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